Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Банківське право / Валютне право / Цивільне право / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Виборче право / Позовні заяви / Історія держави і права / Кодекси та коментарі / Конституційне право / Криміналістика / Кримінологія / Медичне право / Міжнародне право / Спадкове право / Нотаріат / Основи права, правознавство / Прокурорський нагляд / Римське право / Сімейне право / Слідство, Оперативно-розшукова діяльність / Страхове право / Судова медицина / Суди і судді / Торговельне право / Транспортне право / Трудове право / Кримінальне право / Фінансове право / Екологічне право
Головна → 
Право → 
Кримінологія → 
« Попередня Наступна »
А. І. Борговий. Кримінологія: Підручник для вузів / За заг. ред. д. ю. н., К82 проф А. І. Борговий. - 3-е изд., Перераб. і доп. - М.: Норма, 2005. - 912 с., 2005 - перейти до змісту підручника

§ 2. Пізнання і оцінка при вивченні злочинності


Вивчення, аналіз злочинності являють собою єдність пізнання та оцінки.
У процесі пізнання дослідник отримує фактичні дані про злочинність, як би її фотографію. Правда, мова йде про специфічну фотографії, відображеної в системі показників (загальна кількість злочинів, число виявлених злочинців, число потерпілих і т. д.).
Оцінка означає співвіднесення нових відомостей з колишніми знаннями, уявленнями, гіпотезами. Тут істотні мети аналізу злочинності і відповідно мети оцінки.
При вирішенні питання, зросла або збільшилася злочинність протягом певного періоду, дані за досліджуваний період порівнюються з даними за попередній, і в цьому випадку виникає ряд завдань. Наприклад, з яким періодом можна і необхідно робити порівняння, чи порівнянні дані про злочинність за два періоди й інші, не чи вплинуло на динаміку злочинності зміна Закону2.
Або може бути поставлена ??інша задача: встановити відмінності злочинності в різних державах або суб'єктах Федерації. Тоді порівнюється злочинність різних держав або суб'єктів Федерації. Якщо необхідно оцінити ефективність приймалися заходів по боротьбі зі злочинністю, то вичленяється група злочинів, щодо попередження, припинення яких вживалися заходи, і відповідно досліджуються зміни їх кількісних і якісних характеристик, на які мало здійснюватися скориговане вплив.
На підставі оцінки, таким чином, робляться висновки про правильність колишніх уявлень, вносяться корективи в плани заходів з попередження злочинності.
Дані про злочинність завжди зіставляються з потребами того, хто робить аналіз, з тим, які цілі він при цьому пре-слід і яку інформацію бажає отримати. Якщо мова йде про підвищення ефективності попередження злочинності, то в першу чергу аналізуються ті її характеристики, які відображають особливості породження злочинності соціальним середовищем. У той же час дані про найбільш поширені способи вчинення злочинів набувають особливого значення в процесі вдосконалення діяльності з розкриття злочинів.
Взагалі пізнання та оцінку можна розмежувати хіба що тільки в абстракції. На практиці вони діалектично взаємопов'язані. Не можна давати оцінку злочинності без попереднього отримання її «фотографії», тобто її пізнання, і практично неможливо її пізнавати, діючи безцільно, не маючи ніяких гіпотез і завдань. Навіть перед фотографом ставлять завдання створити привабливий вигляд фотографируемого або зафіксувати його в стані задумі, якоїсь діяльності і т. п.
Зміст оцінки злочинності (кримінологічна, криміналістична, публіцистична і т. п.) задає мета пізнання, його спрямованість, визначає межі вивчення. У той же час сама оцінка залежить від результатів пізнання на предшест-чих етапах, його повноти і всебічності.
Підставою оцінки стану справ зі злочинністю при порівнянні різних регіонів чи злочинності різних періодів служить комплекс характеристик злочинності, а не тільки дані про її поширеності.
Злочинність аналізується одночасно з її наслідками.
При цьому беруться до уваги такі найбільш явні:
число жертв злочину;
розмір матеріального збитку, включаючи і упущену вигоду;
кримінальна ураженість різних соціальних груп (питома вага серед них осіб, які вчиняють і вчиняли злочини);
соціальна занедбаність певної частини населення (поширення наркотизму в різних його проявах; проституції; бездоглядності та безпритульності, у тому числі дітей з сімей злочинців, тіньової економіки, тіньової юстиції, а також інших негативних соціальних відхилень, з якими взаємозалежна злочинність);
кримінальна ураженість різних сфер життєдіяльності (наприклад, зазначалося, що в період реформ в Росії 55% капіталу в економіці і 80% голосуючих акцій перейшло в руки злочинних кланів. За відомостями самих бізнесменів, від 30 до 50% підприємців безпосередньо працюють на злочинні формірованія1;
ступінь кримінального впливу на державні структури та інститути громадянського суспільства, на право, використання останніх в інтересах злочинної діяльності (наприклад, багато викриті організовані злочинні формування діяли під прикриттям працівників правоохоронних органів різного рангу; лідери злочинного середовища проникають у вищі ешелони влади) 2;
розхитування цивілізованої, захищається правом ціннісно-нормативної системи суспільства, поширення злочинної ідеології та психології;
зниження активності населення в протистоянні злочинності і пристосовування до неї певної кількості фізичних, юридичних осіб;
злочинне реагування на скоєння злочинів - від-танення законних інтересів і прав з порушенням кримінальної заборони.
У літературі робилися неодноразові спроби ввести який-то один загальний кількісний показник як універсальний критерій оцінки стану справ. Автори вважали, що це мало б значення при порівняльній оцінці злочинності в різних регіонах і в різні періоди.
'Див: Разінкін В. С. Організована злочинність в період реформ в Росії / / Організована злочинність-3. С. 84.
2 Див: Кінне А. І. Деякі тенденції розвитку організованої злочинної діяльності в Російській Федерації / / Організована злочинність-3. С. 60-74; Організована прсступпость-4; Злочинний-ність і владу. М., 2000; Корупція і боротьба з пий.
Однак, якщо виходити з того, що і в регіонах з найбільш сприятливою кримінальною ситуацією необхідно подальше вдосконалення боротьби зі злочинністю, що злочинність - складне, різноманітне явище, доцільно не «усереднювати» дані про неї, а враховувати особливості комплексу якісних і кількісних характеристик злочинності. При дослідженнях, наприклад, виявлялося, що за порівняно благополучними загальними показниками числа зареєстрованих злочинів у ряді регіонів ховалася дуже висока економічна злочинність, але нижче, ніж в інших регіонах, була злочинність, пов'язана з пияцтвом. За рахунок цього загальна кримінальна картина даного регіону виглядала краще в порівнянні з іншими.
Кінцевою метою аналізу злочинності є вдосконалення боротьби з нею на основі виділення основних її напрямків, чіткого формулювання цілей тих чи інших акцій, складання програм їх забезпечення, вдосконалення предупре-дітельной та правоохоронної діяльності. Відповідно і вивчення злочинності в цьому випадку носить багатоаспектний характер.
Не можна ототожнювати оцінку злочинності та оцінку діяльності правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю. Стан і зміна злочинності визначаються значною мірою загальними соціальними умовами, не залежними від правоохоронних органів. Тому збільшення злочинності не можна автоматично оцінювати як ослаблення діяльності правоохоронних органів по боротьбі з нею. Відповідно і зниження злочинності - це далеко не завжди успіх тільки правоохоронних органів. Требуется всебічний поглиблений аналіз причин змін кримінальної ситуації. Водночас характеристики злочинності, зрозуміло, підлягають обліку при аналізі роботи органів прокуратури, суду, внутрішніх справ та інших правоохоронних органів. На злочинність діяльність цих ор-ганів, безсумнівно, впливає. Що таке, наприклад, нерозкритий злочин? Це перебування злочинця на волі і нерідко вчинення ним серії нових злочинів.
При вивченні злочинності важливо знаходити не тільки найбільш поширені характеристики, не тільки подібне в злочинності різних регіонів, представників різних соціальних груп, різних видів злочинності, але враховувати і відмінності, особливості, для того щоб диференційовано, з урахуванням цих особливостей забезпечувати практичну діяльність.
Слід також звертати увагу на одиничне, неповторне і потім з'ясовувати його природу. Неповторне може бути випадок-ним результатом збігу обставин, і тоді при аналізі злочинності як масового явища їм можна знехтувати. Але не виключено інше: це неповторне і несподіване служить проявом якоїсь нової , що народжується тенденції. Якщо навіть у досліджуваний період в регіоні було скоєно якесь одне злочин, не зовсім звичайне по мотивації, об'єкту посягання, способу злочинної діяльності, його треба ретельно проаналізувати. Це дозволить вчасно помітити нові явища в злочинності та вжити заходів до припинення небажаних змін.
В іншому випадку такі зміни будуть виявлятися все виразніше і до протистояння з ними не вдасться вчасно підготуватися. Кримінологи на рубежі 70-80-х рр.. в результаті конкретних досліджень зробили висновок про наростання організованою злочинності в країні. Вони виявили високоорганізовані злочинні формування і нову кримінальну спеціальність - організатор злочинної діяльності в широких масштабах з використанням державних структур. Однак цій оцінці одні державні діячі взагалі не надали належного значення, інші вважали її перебільшенням. Ніяких адекватних заходів відповідно прийнято не було. Потім пішло бурхливий розвиток організованої злочинності в країні, супроводжуване доведенням частиною кримінологів факту її існування.
Аналіз злочинності повинен носити перспективний характер, іншими словами, не зводитися тільки до фіксації її минулих станів, а й давати підстави для прогнозу. Прогнозування необхідно для програмування боротьби зі злочинністю.
Отже, важливо забезпечувати цілеспрямованість аналітичної діяльності, правильно визначати її завдання, формулювати вихідні гіпотези, бажано не одну, ставити цьому аналізу певний програмний характер і зберігати готовність до отримання нових, часом несподіваних, непрограмований даних.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  азу  напій  польський  пташине