Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Банківське право / Валютне право / Цивільне право / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Виборче право / Позовні заяви / Історія держави і права / Кодекси та коментарі / Конституційне право / Криміналістика / Кримінологія / Медичне право / Міжнародне право / Спадкове право / Нотаріат / Основи права, правознавство / Прокурорський нагляд / Римське право / Сімейне право / Слідство, Оперативно-розшукова діяльність / Страхове право / Судова медицина / Суди і судді / Торговельне право / Транспортне право / Трудове право / Кримінальне право / Фінансове право / Екологічне право
Головна → 
Право → 
Міжнародне право → 
« Попередня Наступна »
К.А Бекяшев. МІЖНАРОДНЕ ПУБЛІЧНЕ ПРАВО. Підручник. / Под ред. К. А. Бекяшева-М.: «ПРОСПЕКТ», 1998 - 608 с., 1998 - перейти до змісту підручника

§ 7. МІЖНАРОДНЕ ІНВЕСТИЦІЙНЕ ПРАВО


З попереднього викладу видно, що багато правові акти та організації зі сфери торговельного та фінансового права більшою чи меншою мірою стосуються і інвестицій. Разом з тим кількість норм та інститутів, що безпосередньо відносяться до цієї області, стало досить значним, щоб говорити про міжнародному інвестиційному праві як про самостійну підгалузі міжнародного економічного права, особливо якщо врахувати значення іноземних інвестицій у розвитку економіки держави.
Міжнародне інвестиційне право - система принципів і норм, що регулюють відносини між державами з приводу капітало-вкладень. Основний принцип сформульований у Хартії економічних прав і обов'язків держав: кожна держава має право "регулювати і контролювати іноземні інвестиції в межах дії своєї національної юрисдикції згідно з власними законами та постановами і відповідно до своїх національних цілей та першочергових завдань. Жодна держава не повинно прин- дочекатися до надання пільгового режиму іноземних інвестиція-ям ".
Міждержавні інвестиційні відносини регулюються головним чином двосторонніми договорами. Вони можуть називатися по-різному: угоду про заохочення та взаємний захист капіталовкладень, угоду про сприяння здійснення та взаємний захист капи-таловложеній і пр. До 1996 р. в світі було укладено понад 900 таких угод за участю 140 держав. Росія є учасницею понад 40 угод, з них 14 були укладені ще від імені СРСР. З огляду на настільки велике поширення двосторонніх інвестиційних договорів, МБРР і МВФ в 1992 р. видали збірку, що містить зразкові загальні положення таких договорів (Guidelines on the Treatment of Foreign Direct Investment).
У змісті всіх двосторонніх інвестиційних договорів можна виділити загальне коло питань: встановлення правового режиму іноземним інвесторам (зазвичай, національний режим); система гарантій, що надаються державою, що приймає (від націоналізації, від заборони вільного вивозу валюти, від некомерційних, тобто політичних ризиків та ін); порядок розгляду спорів між іно-дивною інвестором і державою, що приймає (як правило, передбачається можливість арбітражного розгляду).
У рамках СНД в 1993 р. укладено багатосторонню Угоду про співробітництво в галузі інвестиційної діяльності. Режим, створений Угодою, не поширюється на треті держави (ст. 24). Сторони надають одна одній національний режим у всій сукупності інвестиційної діяльності. Сторони зобов'язалися співпрацювати в розробці та здійсненні узгодженої інвестиційної політики; одним з напрямків співпраці є зближення законодавства з питань інвестиційної діяльності. Передбачено досить високий рівень захисту інвестицій і не тільки від націоналізації. Інвестори мають право на відшкодування збитків, включаючи упущену вигоду, завданих їм внаслідок незаконних дій державних органів або посадових осіб.
З ініціативи МБРР в 1988 р. було засновано на підставі Сеульський конвенції 1985 Багатостороннє агентство з гарантій інвестицій (БАГІ). Загальна мета Агентства - заохочення іноземних капіталовкладень на виробничі цілі. Досягається ця мета шляхом надання гарантій, включаючи страхування та перестрахування іноземних інвестицій від некомерційних ризиків (заборона на вивіз валюти, націоналізація і інші форми експропріації, війна, революція, внутрішньодержавні безлади і т.д.).
Організаційно Агентство пов'язано з МБРР (його Президент є головою Ради керуючих - головного органу БАГІ). Членами БАГІ можуть бути лише члени МБРР. Число членів БАГІ перевищує 120, включаючи Росію та інші країни СНД. Так само як і в інших економічних організаціях, число голосів держави-члена залежить від її частки у статутному фонді БАГІ.
Гарантії надаються приватним інвесторам, для чого Агентство укладає з приватним інвестором відповідний контракт. При на-надходженні страхового ризику Агентство виплачує передбачене винагороду, після чого претензії приватного інвестора до приймаю-щему державі переходять Агентству. Суперечка трансформується в між-народного-правовий. Заслуговує на увагу та обставина, що в цій суперечці беруть участь не дві держави, а одна держава і між-народна організація - Агентство. Такий порядок суттєво змен-щує ймовірність негативного впливу на взаємини зацікавлені-ресованних держав.
В цілому міжнародні договори, включаючи Сеульський конвенцію, яка регламентує діяльність БАГІ, надають істотну міжнародно-правову гарантію іноземним капіталовкладенням. Завдяки їм, порушення приймаючою державою інвестиційного контракту може стати міжнародним правопорушенням, що тягне міжнародно-правову відповідальність такої держави.
Одним з важливих питань, що вирішуються міжнародними інвестиційними договорами, є питання про націоналізації іноземних інвестицій. Право держави націоналізувати іноземну власність визнано міжнародним правом. Однак його здійснення обумовлено рядом спеціальних вимог: по-перше, націоналізація не може бути довільною, вона може бути здійснена у виняткових випадках, в громадських інтересах і на основі закону, по-друге, вона повинна супроводжуватися виплатою "швидкою, ефективною і адекватною" компенсації .
Правда, ні в одному універсальному міжнародно-правовому акті не зафіксована обов'язок держави при націоналізації виплачувати компенсацію. Проте можна вважати, що такий обов'язок існує, і її юридична сила випливає з міжнародно-правового звичаю. Підтвердженням сформованого звичаю є практика двосторонніх і багатосторонніх інвестиційних договорів, в яких такий обов'язок передбачається, внутрішні закони багатьох держав, де також передбачається обов'язкова виплата компенсації, а також судова та арбітражна практика різних держав. Причому найчастіше йдеться не просто про компенсацію, а про швидкої, ефективної, повної (або адекватної) компенсації. Наприклад, відповідно до ст. 7 Угоди СНД іноземні інвестиції в принципі не підлягають націоналізації; остання можлива лише у виняткових, передбачених законом випадках; при цьому виплачується "швидка, адекватна і ефективна компенсація". У Законі Російської Федерації про іноземні інвестиції встановлюється обов'язковість виплати компенсації, при цьому вона повинна відповідати реальній вартості націоналізованого майна.
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  азу  напій  польський  пташине