Авторське право / Аграрне право / Адвокатура / Адміністративне право / Банківське право / Валютне право / Цивільне право / Договірне право / Житлове право / Земельне право / Виборче право / Позовні заяви / Історія держави і права / Кодекси і коментарии / Конституційне право / Криміналістика / Кримінологія / Медичне право / Міжнародне право / Спадкове право / Нотаріат / Основи права, правознавство / Прокурорський нагляд / Римське право / Сімейне право / Слідство, Оперативно-розшукова діяльність / Страхове право / Судова медицина / Суди і судді / Торговельне право / Транспортне право / Трудове право / Кримінальне право / Фінансове право / Екологічне право
Головна → 
Право → 
Кримінологія → 
« Попередня Наступна »
А. І. Борговий. Кримінологія: Підручник для вузів / За заг. ред. д. ю. н., К82 проф А. І. Борговий. - 3-е изд., Перераб. і доп. - М.: Норма, 2005. - 912 с., 2005 - перейти до змісту підручника

§ 1. Кримінологічна характеристика


Пенітенціарна злочинність - це сукупність злочинів, скоєних в пенітенціарних установах кримінально-виконавчої системи Міністерства юстиції Росії.
У Російській кримінологічної енциклопедії дається таке тлумачення терміну «пенітенціарна злочинність»: «Це злочинність в місцях позбавлення волі, то є виділена за місцем вчинення». Її особливості, на думку авторів енциклопедії, визначаються специфікою умов в установах пенітенціарної системи й особливої ??соціальної середовищем засуджених. Звідси і специфіка детермінації злочинної поведінки, і його характеристики.
Виділяються два види суб'єктів досліджуваної злочинності:
засуджені, які відбувають покарання у виправних установах;
співробітники начальницького складу органів і установ УІС Мін'юсту Росії, виробничо-технічний, медичний, педагогічний персонал, а також інші неатестовані працівники закладів УІС.
Переважна частина всіх злочинів у колоніях, тюрмах і СІЗО відбувається засудженими та ув'язненими.
Пенітенціарна злочинність включає різні злочини: проти особи, громадського порядку та громадської безпеки, здоров'я населення, порядку управління, проти власності, правосуддя та ряд інших.
Наприкінці XX - початку XXI в. у зв'язку з гуманізацією каральної політики держави позбавлення волі призначалося судами особам, найбільш запущеним у морально-правовому ставлення-ванні, багаторазово судимим, що представляє підвищену суспільну небезпеку і т. д. У в'язницях і колоніях стали переважати особи з різко негативними характеристиками кримінально-правового та морально-психологічного характеру, що значно ускладнило криминологически значиму ситуацію в пенітенціарних установах.
Дослідження показують, що майже 60% спецконтингенту засуджувалися за злочини проти власності. Більше чверті вчинили злочини проти життя та здоров'я; 5,3% - злочини проти здоров'я населення і суспільної моралі. Питома вага більше 1% мають особи, засуджені за злочини проти статевої недоторканності і статевої свободи особистості (3,7%), а також за злочини проти загально-жавної безпеки (3,3%). Таким чином, число засуджених за злочини, що відносяться до вказаних п'яти головам Особливої ??частини КК РФ, становить 98,3% від усіх відбувають покарання у вигляді позбавлення волі.
За даними перепису, частка засуджених за крадіжки за останні 30 років до 1999 зросла майже вдвічі, а частка засуджених за грабіж і розбій склала відповідно 8,6 і 9,4%, т. е . зростання в цілому в півтора рази. Питома вага засуджених за вбивства за вказаний період також подвоївся і в 1999 р. склав 14,5%.
У 2002-2003 рр.. зросла кількість відбувають покарання у вигляді позбавлення волі засуджених, які вчинили особливо небезпечні злочини, злочини середньої та невеликої тяжкості; знизилося число тяжких злочинів (табл. ІЗ).
Таблиця 113
Динаміка числа відбувають позбавлення волі засуджених, які вчинили злочини різної тяжкості, в Росії в 2002-2003 рр.. Категорія злочинів Число засуджених на 1 січня 2002 р., чол. Частка,% Число засуджених на 1 січня 2003 р., чол. Частка,% Особливо тяжкі 248649 33,2 255394 35,4 Тяжкі 436509 58,2 310920 43,1 Середньої тяжкості 58570 7,8 133841 18,6 Невеликий тяжкості 5760 0,8 20901 2,9 Всього 749488 100,0 721056 100,0 Таблиця 114
Види злочину Число засуджений-них на 1 січня 2002 р., чол. Частка,% Число засуджений-них на 1 січня 2003 р., чол. Частка,% Вбивство 99867 13,3 103767 14,4 Умисне заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю 75139 10,0 78350 10,9 Згвалтування 24580 3,3 22573 3,1 Розбій 82905 11,1 87041 12, 1 Грабіж 66432 8,8 64072 8,9 Крадіжка * 262007 35,0 226250 31,4 Вимагання 8296 1,1 7185 1,0 Злочини у сфері ако-номічного діяльності 1781 0,2 1551 0,2 Хуліганство 19 260 2,6 17 947 2,5 Злочини, пов'язані з незаконним обігом наркотиків 68634 9,2 69874 9,7 Військові злочини 2023 0,3 1896 0,3 Бандитизм 1131 0,1 1295 0,2 Інші злочини 37433 5 , 0 39 255 5,4 Динаміка числа відбувають позбавлення волі засуджених за різні злочини в 2002-2003 рр..
У 2002 р. порівняно з 1999 р. у місцях позбавлення волі помітно збільшилася питома вага засуджених за вбивства, злочини, пов'язані з незаконним обігом наркотиків, і ряд інших (табл. 114).
У 1994 і 1999 р. частка вперше засуджених серед відбувають позбавлення волі виросла в порівнянні з 1989 р. з 43,2 до 47,1%. З одного боку, це можна оцінити як позитивний фактор, оскільки зростання частки вперше засуджених означає зниження частки рецидивістів, з іншого боку, це свідчить про поповнення рядів злочинців тими, хто раніше не скоював злочинів, причому в більшості своїй це особи молодого і середнього віку - 20-39 років. Разом з тим зазначена тенденція не відображає картину злочинності: злочини більш досвідчених злочинців-рецидивістів рідше розкриваються. Дане твердження пояснює цю ж тенденцію в динаміці питомої ваги осіб, які вчинили злочини при особливо небезпечному рецидиві (особливо небезпечних рецидивістів): зростання більш ніж удвічі в 1970-1989 рр.. (З 3,9 до 8%) і зниження до 1999 р. (до 5%). Отримані відомості про осіб, які вчинили злочини при особливо небезпечному рецидиві, свідчать, що більшість з них (90,5%) знаходяться в чоловічих колоніях особливого режиму, в тому числі 1,9% - у колоніях, призначених для відбування довічного позбавлення волі, де середнє число судимостей склало 3,2, в жіночих колоніях суворого режиму - 5,5%, де середня кількість судимостей 2,8, і у в'язниці - 4% з середнім числом судимостей 2,2 '.
Виділяються кілька типів пенального (від лат.poena - покарання) злочинної поведінки, тобто при виконанні покарання.
1. Ухилення від покарання, яке можна залежно від юридичної оцінки поділити на: а) визнане злочином в Особливої ??частини КК РФ (втеча з місця позбавлення свобо-ди, під арешту або з-під варти, ухилення від відбування позбавлення волі, приховування або привласнення майна, що підлягає конфіскації, ін), б) передбачене у частині КК РФ (ухилення від виправних робіт, від сплати штрафу, від обов'язкових робіт, від обмеження волі); в) ухилення, не передбачене чинним КК РФ (від позбавлення права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю, від обмеження по військовій службі і інш.); г) ухилення від виконання кримінально-правових заходів впливу (від умовного засудження, відстрочки виконання вироку чи відбування покарання); д) види покарань, ухилитися від яких не можна , з невідворотністю впливу (позбавлення спеціального, військового або почесного звання, класного чину і державних нагород).
Насильницьке злочинну поведінку, що включає в себе: а) фізичне насильство (вбивство та заподіяння шкоди здоров'ю, хуліганство та втечу, поєднаний з насильством над особами, що перешкоджають побіжу, в тому числі і до інших засуджених, і ін), б) психічну травму (погрози, наклеп, образи, спонукання і т. п.); в) обмеження свободи волевиявлення людини (позбавлення волі, захоплення заручника, незаконне приміщення в психіатричний стаціонар); г) майнове насильство (вандалізм, тероризм, хуліганство і масові заворушення, со-супроводжуючих знищенням майна); д) насильство влади, що супроводжується створенням таких умов, при яких людина змушена виконувати чужу волю (зловживання або перевищення посадових повноважень, незаконне затримання, взяття під варту або утримання під вартою і др .).
Корисливе злочинну поведінку, яке включає в себе різні види розкрадання: а) з ІУ, у їхніх співробітників (крадіжки, вимагання, грабежі та ін), які заохочуються у злочинній субкультурі, б) засудженими у засуджених.
Перешкоджання діяльності органів і установ УІС та їх співробітників, куди входять і дезорганізація діяч-ності установ, що забезпечують ізоляцію від суспільства, і вбивство співробітника місця позбавлення волі або місця утримання під вартою, вчинене з метою перешкоджання правомірному здійсненню його службової діяльності, чи засудженого з метою перешкодити його виправленню або з помсти за виконання ним громадської обов'язки і т. д.
Статеві ексцеси засуджених, що виражаються в: а) сексуальних злочинах (згвалтування, примушування до діям сексуального характеру та ін), б) насильницьких діях сексуального характеру (сексуальні контакти між чоловік-чинами, жінками, інші дії сексуального характеру, під якими розуміють задоволення статевої потреби іншими способами); в) проституції легальної, гомосексуальної.
Поводження з наркотичними або іншими забороненими речовинами або предметами.
Особливої ??уваги заслуговує так зване масове злочинну поведінку, особливо масові втечі, масові біс-порядки. Криминологически значимі масові ексцеси засуджених: масова відмова від прийому їжі, масовий невихід на роботу. Вони можуть свідчити про порушення закону щодо засуджених або кримінальної організаційної діяльності. Якщо не вживати відповідних профілактичних заходів, такі ексцеси здатні переростати в особливо небезпечні групові злочини.
Злочинність співробітників органів і установ, що виконують кримінальне покарання, включає переважно посадові пре-ступления, а також пов'язані з незаконним обігом наркотиків. Структура такої злочинності на початку XXI в. була наступною: зловживання посадовими повноваженнями (21,9%); перевищення посадових повноважень (10,9%); хабарництво (7,8%); привласнення і розтрата, халатність (по 3,1%); «наркотичні» злочини (21 , 8%); крадіжки (3,1%); проти життя і здоров'я (3,1%); «транспортні» злочини (1,6%); та ін
Динаміка пенітенціарної злочинності в 1992-2003 рр.. характеризується різким зниженням абсолютного числа зареєстрованих злочинів (табл. 115).
Таблиця 115 зарегіст-рировать злочинів Роки 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Загальне у 2588 3012 2785 3581 2842 1886 1571 1374 1091 1003 723 726 Динаміка числа зареєстрованих пенітенціарних злочинів у Росії в 1992-2003 рр..
Аналіз відомостей, що містяться в таблиці, показує: а) пік реєстрованої пенітенціарної злочинності припадає на 1995 р., коли було зареєстровано 3581 злочин, що на 27,5% більше, ніж у попередньому році; б ) починаючи з 1996 р. і до 2003 р. зберігається тенденція зниження рівня реєстрованої злочинності.
Зазначені процеси відбувалися на тлі різкого зниження загального числа засуджених до позбавлення волі. Однак, судячи з статистичними даними, знижувалася також інтенсивність пені-тенціарной злочинності засуджених (рис. 7).
Інтенсивність пенітенціарної зареєстрованої злочинності засуджених найбільш висока в колоніях-поселеннях і найнижчим - у в'язницях і слідчих ізоляторах (табл. 116).
З даних офіційної статистики випливає, що в 2003 р. порівняно з 1992 р. загальне число зареєстрованих у виправних установах злочинів зменшилася на 1862, або на 71,9%. Разом з тим спостерігаються і деякі небезпечні тенденції.
У структурі пенітенціарної злочинності початку XXI в. ви-виділяється п'ять груп найбільш поширених злочинів: 1) проти правосуддя (41,7%), 2) проти здоров'я населення і суспільної моралі (15%), 3) проти порядку управ-

Рис. 7. Інтенсивність злочинності в ІК - коефіцієнт пенітенціарної злочинності в розрахунку на 1000 засуджених
Таблиця 116
Вид ІУ Частка засуджених, які вчинили злочини, від загального кількістю-ства відбувають покарання,% Питома вага за-реєстрованих злочинів,% Колонії-поселення 1,47 30 Виховні колонії 0,3 3,4 І К загального режиму 0,13 28,8 І К суворого режиму 0,13 21,2 І К особливого режиму 0,16 2,2 Тюрми, СІЗО 0,05 8,0 Інші (протитуберкульозні ІК, лікарні в ІК, транзитно-пересильні пункти (ТПП) у складі ІК) 0,11 6,4
Інтенсивність і структура пенітенціарної злочинності у виправних установах
ня (11%), 4) проти особи (9,4%), 5) проти громадської безпеки та громадського порядку (3,13%).
Якщо в 1992 р. питома вага пагонів становив 38,4%, то в 1997 р. він збільшився до 40%. Надалі відбувалося його стабільне зниження до 22% у 2003 р.
Зміни питомої ваги і кількості злочинів, передбачених ст. 314 «Ухилення від відбування позбавлення волі» КК РФ, носили неоднозначний характер. У 1997 р. їх питома вага склала 5,3%. У 2000 р. відбулося скорочення розглянутих злочинів до 94, але питома вага склала значну цифру - 9,4%. У 2003 р. спостерігалося різке зниження чис-
ла даних злочинів (у два рази, до 45), в той час як питома вага продовжував залишатися значним - 8,8% '.
 Якщо в 1983 р. незаконні операції з наркотичними засобами за питомою вагою були всього лише на п'ятому місці (7,1%), то в 1999 р. злочини цього виду перемістилися на третє місце з показником 14,9%, а в 2002 р. - на друге з питомою вагою 15%, що в принципі відображає актуалізацію в країні наркотичної проблеми з 1985 р.
Як показали дослідження Н. П. Барабанова, проведені в 2000 р., місця позбавлення волі привертають особливу увагу ділків наркобізнесу як об'єкти, в яких містяться споживачі наркотиків. Найбільш схильні до такого впливу ті установи, які знаходяться у великих містах або поблизу них, в регіонах зі складною наркоситуацією. Крім того, наркотики та інші сильнодіючі речовини завжди займали в житті засуджених значне місце, оскільки вони в умовах ізоляції залишаються чи не єдиним засобом, використовуваним для зняття стресів, почуття тривоги, характерних для засуджених. З іншого боку, наркотичний «підігрів» заохочується злочинної субкультурой2, а тому збільшення поводження з наркотиками в структурі злочинності в ІУ може служити показником посилення впливу кримінальних звичаїв і традицій.
Наркотичні засоби в установах УІС вилучаються, як правило, в малих кількостях. Це свідчить, по-перше, про зростання латентне ™ незаконного обігу наркотичних засобів серед засуджених за наявності об'єктивних предпос-лок до зростання даного виду злочинів, по-друге, про швидкої реалізації доставляються наркотиків і налагодженому механізмі їх постачання і збуту засудженим, який глибоко законспірований , в тому числі і не без участі персоналу ІУ; по-третє, про необхідність активізації роботи оперативних апаратів УВП з виявлення каналів надходження наркотичних засобів в місця позбавлення волі для притягнення до відповідальності осіб, незаконно збувають наркотичні засоби, створенні в УВП, УВС, УФСБ спільно з освіченим недавно Комітетом з контролю наркотичних засобів об'єднаного банку даних про осіб, які вчиняють незаконний збут наркотичних засобів.
За матеріалами ГУВП Мін'юсту Росії.
Поданим досліджень, проведених в 1990 р. Ю. А. Алфьоровим і В. Г. Козюля, кожен п'ятий наркоман долучився до наркотиків саме в місцях позбавлення волі (див.: Алферов Ю. А., Козюля В. Г. Наркоманія у ВТУ і шляхи її подолання: Учеб. посібник. М., 1990. С. 7).
Протягом останніх 10 років частка вбивств (з замахами) і заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю (у тому числі спричинило смерть потерпілого) знизилася з 16,8% в загальній кількості за-реєстрованих пенітенціарних злочинів засуджених в 1992 р. до 9,4% в 2002 р. і до 7% у 2003 р.
Питома вага діянь, пов'язаних з дезорганізацією діяльності установ, що забезпечують ізоляцію від суспільства, в порівнянні з 1992 р. (1,2%) зріс до 3,3% - в 1997 р. і до 4% - в 1998 р.
Відзначається стабільне зростання питомої ваги найбільш небезпечних насильницьких злочинів (вбивство і заподіяння тяжкої шкоди здоров'ю) з 8,3 до 10,4%. Зниження цього якісного показника до рівень 1995 р. відбулося лише в 2001 р., коли частка даних злочинів в структурі пенітенціарної злочинності склала 8%. У 2003 р. на тлі деякого зниження частки (до 21%) найбільш небезпечних насильницьких злочинів, зазначених вище, в структурі злочинності місць позбавлення волі спостерігався найбільший з 1997 р. зростання частки дезорганізації діяльності установ, що забезпечують ізоляцію від суспільства, - до 13% .
Серед причин нинішнього стану справ з насильницькою злочинністю в місцях позбавлення волі необхідно назвати явно недостатнє використання в якості заходи попередження тяжкої насильницької злочинності норм КК РФ з так званої подвійної превенцией, серед яких особливо значимі ст. 119, ч. 2 ст. 115, ч. 2 ст. 116, ч. 2 ст. 321.
Незважаючи на неодноразові вказівки ГУВП Мін'юсту Росії щодо вдосконалення боротьби з тяжкими та особливо тяжкими злочинами проти особистості, керівники ІУ не вживають необхідних заходів для порушення кримінальних справ за злочинами невеликої та середньої тяжкості з метою попередження більш тяжких, не бажаючи збільшувати загальна кількість зареєстрованих преступлений2. При оцінці статистичних даних слід мати на увазі латентність значної частини пенітенціарної злочинності. При цьому можна говорити про «приховану» латентності, коли злочини залишаються невідомими правоохоронним органам, і «прихованою», коли злочини стають відомими правоохоронним органам, але з різних причин не знаходять належного відображення в статистиці '.
Як причини існування латентної злочинності в ІУ слід виділити трудність розкриття певних категорій злочинів; складність кваліфікації; прогалини в праві; недостатню кваліфікацію співробітників ІУ; небажання розголосу інтимних сторін життя; малозначність шкоди; невпевненість у неминучості покарання злочинця; особливі взаємини зі злочинцем; боязнь погроз з боку злочинця; непристойна поведінка потерпілого; дефекти правосвідомості і т. п.
Дуже висока латентність злочинності в місцях позбавлення волі пов'язана також з недоліками в системі оцінки показу-телей роботи ІУ, коли чим більше злочинів реєструється, тим нижче оцінюється робота. 
« Попередня Наступна »
= Перейти до змісту підручника =

енциклопедія  азу  напій  польський  пташине